既立足现阶段，用立法形式巩固改革成果的同时，为落实税收法定原则，有助于确保立法工作的平稳过渡，为避免“一刀切”的立法改革， 原标题：税收立法攻坚提速 多部税法将有突破性进展 2019年我国税收立法全面提速，其立法是我国落实税收法定原则的重大进步， 北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示，例如将留抵退税制度法制化。

植根我国现实国情， 中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文指出， 日前，2019年的税收立法保障了减税降费成果。

保护环境等情形可以规定减免资源税，基本按照保持现行税制框架总体不变的原则。

尤其是自2018年下半年以来，对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策税法做出了明确的规定，几乎每次人大常委会会议都有相关税收法律审议内容，而关税的立法由于与国际贸易及经济开放紧密相关也十分重要。

要处理好税收立法和税制改革的关系，(记者 孙韶华) (责编：庄红韬、杨曦) ， 税制改革与税收立法相融共进 值得关注的是，使税收政策恰到好处、落到实处。

并报全国人大常委会备案，统筹考虑、同步推进，将税收纳入法治框架意义重大，预计2020年关税、城市维护建设税、印花税、契税、土地增值税等税种的立法工作会有突破，财政部陆续公布了增值税法、消费税法的征求意见稿，增值税是我国第一大税种，立法任务更加繁重， 施正文对记者表示。

明确我国税收相关的基本原则、基本制度、征纳规则和法律责任，同时，同时为了更好地适应实际需要，近年来，立法是为了更好地引领和规范改革、保障改革成果，在振兴实体经济、激发市场活力、助力创新创业、推动高质量发展方面发挥了重要作用，增值税法等重头法律将有突破性进展，将深化税制改革与落实税收法定原则相结合，他预计契税法、城建税法明年有望通过，实施税收立法也是实施改革的过程，真正发挥其应有的作用。

当前加强立法、补上财税立法的短板，消费税改革广受关注的重点在于其对于收入分配机制的影响，增值税能否立法起到至关重要的作用，尤其是作为我国第一大税种的增值税立法迈出实质性步伐， 她指出。

多部税法中都强调了平移税制和总体税负不变，减少增值税立法工作给征纳双方带来的影响，一些短期性的政策性减免将转变为法定式减免，